SCJN
Loretta Ortiz propondrá a la SCJN “batear” controversia del INAI, lo que mantendría su parálisis
La ministra Loretta Ortiz Ahlf propondrá al pleno de la Suprema Corte rechazar la controversia constitucional del INAI contra el Senado de la República por no designar a sus comisionados, lo que extendería su falta de quórum.CIUDAD DE MÉXICO (apro).– La ministra Loretta Ortiz Ahlf propondrá a sus compañeros del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declarar que el Senado no ha incurrido en una omisión al no designar comisionados en el INAI, órgano que lleva tres meses sin sesionar por falta de quórum.
El proyecto de la ministra fue realizado en la controversia constitucional que planteó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ante la falta de tres de sus comisionados, lo que le impide tener quórum legal para que sus resoluciones tengan validez.
De acuerdo con el documento público en la página de la Corte, la ministra planteará al Pleno declarar la inexistencia de la omisión acusada por el INAI contra el Senado debido a que los legisladores, indicó, sí han realizado acciones para designar comisionados, pero no han logrado un consenso.
“En el caso concreto sí se han llevado a cabo diversas actuaciones relacionadas con el proceso de designación, las cuales, incluso han concluido con la designación de dos personas comisionadas que fueron objetadas por el presidente de la República, así como el rechazo de un candidato diverso por el Pleno del Senado por no alcanzar la mayoría requerida para su nombramiento”, señaló la ministra.
“Es relevante tomar en cuenta las acciones que ha llevado a cabo para el proceso de designación, toda vez que el resultado que alega se compone y es fruto de una serie de determinaciones que este Tribunal considera soberanas y discrecionales”.
En su demanda, el INAI señaló que la omisión del Senado a designar comisionados ha afectado sus competencias en materia de acceso a la información y protección de datos personales porque, al no tener quórum, no puede resolver los recursos de impugnación que los ciudadanos presentan en dichas materias y tomar decisiones que son competencia del Pleno del organismo.
Sin embargo, Ortiz Ahlf, quien llegó a la Corte a propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador, señaló que considerar la falta de consenso en el Senado como una omisión es declarar a los legisladores en falta de la Constitución, lo que viola las competencias de la Corte.
“El criterio planteado por la actora se traduciría en que, pese a haberse seguido el cauce constitucional para cubrir las vacantes existentes en el Instituto nacional, el hecho de que no se hayan ocupado las plazas, por la existencia de una objeción presidencial o por la posterior falta de consensos para nuevas designaciones, implica que el Senado ha omitido cumplir sus obligaciones constitucionales y, con ello, viola la Norma Fundamental en detrimento del ámbito competencial de este organismo constitucional autónomo”, indicó.
“La posición que se propone configuraría un régimen de tal amplitud y rigidez en el que, cualquier situación anormal en materia de integración de órganos de relevancia constitucional es una omisión para efectos de esta clase de controversias, sin lugar a distinguir entre los casos en los que ha existido una legítima actuación tendiente a satisfacer las exigencias del órgano encargado de las designaciones y aquellos en los que hay una absoluta inacción, o existen causas, ajenas al desinterés por acatar las obligaciones, que han producido el resultado”.
Añadió que no se puede sostener que las vacancias en el Instituto son omisiones reprochables al Senado y recordó que la Constitución prevé un mecanismo alterno para el caso de que el presidente de la República se oponga a los nombramientos que lleguen a hacer los legisladores.
“Después del rechazo de dos nombramientos, el tercero que realice el Senado sea inobjetable”, apuntó.
“Es posible llegar a dos conclusiones. La primera es que el Senado cumplió con los aspectos reglados que le obligaban a realizar ciertas actuaciones y la segunda es que no existe una inactividad total de la demandada, ya que se advierte que ha impulsado el procedimiento para realizar los nombramientos pendientes”.
En su proyecto, la ministra Ortiz Ahlf no emitió pronunciamiento alguno sobre las consecuencias de la falta de quórum en el INAI.
La falta de comisionados suficientes para sesionar en el INAI ocurrió desde el 1 de abril, luego de la conclusión del periodo del comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, en el marco de las declaraciones del presidente López Obrador a favor de desaparecer al Instituto.